23 ноября в Госдуму была внесена новенькая порция запретительных инициатив. Депутат Дмитрий Вяткин занес два законопроекта с поправками в КоАП, ужесточающими санкции за нарушение правил проведения общественных мероприятий. Группа сенаторов и депутатов предложила новейшие наказания за неподчинение законодательству о зарубежных агентах: если журналисты не будут указывать, что их ньюсмейкеры (к примеру, НКО) признаны иноагентами, то их будут штрафовать.
Драгоценное спонсорство
Вяткин предложил ввести наказание за перечисление средств на компанию массовых акций лицами, которым скоро по закону будет запрещено это созодать. На прошлой недельке Вяткин предложил запретить даже косвенное финансирование общественных мероприятий из-за рубежа, сбор средств от анонимов, не указавших паспортные данные при переводе, юридических лиц, сделанных наименее года вспять, также людей молодее 16 лет. Штрафы за нарушение этого требования составят 10 000–15 000 руб. для людей и 50 000–100 000 руб. для юрлиц. В законопроекте не обозначено, кого будут штрафовать – организаторов либо спонсоров массовых акций.
Уточнить «субъектный состав административного правонарушения» уже попросило Вяткина правительство Рф в положительном отзыве на инициативу. Из отзыва следует, что субъектом правонарушения в этом случае могут оказаться конкретно ненадлежащие спонсоры общественных мероприятий. Также Белоснежный дом предложил Вяткину уточнить в законопроекте, что «субъект правонарушения» не вправе давать на акции не только лишь средства, да и имущество. Вяткин заявил «Ведомостям», что норма распространится на спонсоров общественных акций: «Естественно, это быть может и устроитель, если он в силу собственного статуса также не может перечислять средства на компанию митинга».
На прошлой недельке Вяткин занес законопроект, обязывающий организаторов мероприятий отчитываться перед государством за средства, приобретенные на их проведение.
Сейчас он также предложил штрафовать организаторов общественных акций за нарушение порядка сбора и расходования средств на проведение акций, также за непредоставление и несвоевременное предоставление в уполномоченный орган власти отчета о расходовании средств. Штрафы составят от 10 000 до 20 000 руб. для людей, 20 000–40 000 руб. для должностных лиц, 70 000–200 000 руб. для юрлиц. Наказание предвидено также за предоставление отчета в неполном объеме и в искаженном виде.
Поправками Вяткина также предложено в разы прирастить штрафы за непослушание легитимным распоряжениям служащих правоохранительных органов, миграционных органов и ФСИН и военнослужащим. На данный момент штраф за непослушание правоохранителям составляет для людей 500–1000 руб. Это «не соответствует степени возможной угрозы соответственных деяний и не обеспечивает превентивную функцию» КоАПа, считает создатель, потому штрафы он предложил повысить в четыре раза: они составят 2000–4000 руб., а при повторном нарушении – 10 000–20 000 руб. Это касается не только лишь непослушания на митингах, гласит Вяткин.
Митинги – для реальных журналистов
Отдельным проектом вводится наказание за «неправомерное внедрение отличительного признака представителя СМИ» на митингах. Штраф – до 30 000 руб. либо до 50 часов неотклонимых работ. Ранее Вяткин предложил МВД официально установить вид и описание отличительного знака журналиста, согласовав это с Минцифрой, также с публичными объединениями журналистов. Проект предугадывает ранее не установленную ответственность журналиста, но он не затронет журналистов, которые имеют редакционное удостоверение либо журналистское задание, гласит член АЮР Мария Спиридонова: «Но он может коснуться тех журналистов, которые на митингах будут высказывать свою позицию уже в качестве участников мероприятия».
Глава Союза журналистов Москвы Павел Гусев гласит, что с Союзом журналистов поправки не обсуждали, и он уповает, что они не будут приняты в таком виде. «Если журналист освещает митинг, то его если и задерживают, то обычно отпускают. Штрафы бывают весьма изредка. Если же он участвует как митингующий, то перестает воспользоваться какими-либо преимуществами. Это негласное правило», – гласит Гусев.
Навряд ли законопроект о штрафах за внедрение отличительных символов СМИ нежурналистами будет для широкого внедрения, но он будет создавать «собственного рода сегрегацию», произнес управляющий «Апологии протеста» Алексей Глухов: «К примеру, когда задерживают журналистов больших СМИ, их могут сходу отпустить. А если это журналисты маленьких изданий, то наверное на их быть может составлен протокол, и сколько бы бумаг с печатями они ни принесли в трибунал, их все равно оштрафуют». В целом журналисты своим правом не злоупотребляют, хотя грань меж журналистами, освещающими митинги, и участниками-журналистами узкая, гласит он. В крайние годы много служащих СМИ штрафовали, невзирая на жилеты и редакционные задания на мероприятиях, отмечает Глухов.
Работа с обмолвками
Внесенные сенатором Андреем Климовым, депутатом Василием Пискаревым и иными парламентариями поправки в КоАП вводят новейший вид наказания для СМИ и журналистов. Сейчас в СМИ все упоминания о НКО, физлицах и публичных организациях, если они находятся в реестре зарубежных агентов (т. е. получают средства из-за рубежа и, по воззрению Минюста, занимаются политикой), должны сопровождаться указанием, что они являются иноагентами. На данный момент по закону только сами НКО-иноагенты в собственных информационных материалах должны указывать на этот статус, по другому рискуют попасть под санкции.
Если в публикации СМИ не будет обозначено, что идет речь про «иноагента», то журналисты и редакции будут оштрафованы: граждане – от 2000 до 2500 руб., должностные лица – от 4000 до 5000 руб., юрлица – от 40 000 до 50 000 руб. Управляющий Интернациональной «Агоры» Павел Чиков гласит, что таковая норма вводится по аналогии с упоминанием в СМИ экстремистских организаций, где должен быть непременно прописан запрет на деятельность таковых организаций: «Правда, в случае с экстремизмом предусмотрены предупреждение Роскомнадзора и штрафы, а по зарубежным агентам – пока лишь штрафы».
Обсудить
Подписаться на извещения
Светлана Бочарова Лена Мухаметшина Анонсы СМИ2 Желаете скрыть рекламу? Оформите подписку
и читайте, не отвлекаясь
Источник: