Размер новейшей программки поддержки возобновляемых источников энергии (ВИЭ – солнечные и ветряные электростанции, малые ГЭС) в Рф на 2025–2035 гг. нужно понизить в два раза – с 400 миллиардов до 200 миллиардов руб. О этом заявил глава Минэкономразвития Максим Решетников на совещании, состоявшемся 17 октября, поведали три источника «Ведомостей» и подтвердил федеральный бюрократ. В нем воспринимали роль представители профильных ведомств, НП «Совет рынка» (регулятор энергорынков) и промышленности ВИЭ.
Программка поддержки ВИЭ реализуется в Рф с 2014 по 2024 г. В ее рамках обязана быть построена зеленоватая генерация приблизительно на 6 ГВт. Проектам, прошедшим отбор, гарантируется окупаемость инвестиций с базисной доходностью 12% годичных за счет завышенных платежей оптовых потребителей. Правила утверждает правительство, а отбор проектов проводит «Админ торговой системы оптового рынка электроэнергии» (заходит в «Совет рынка»). Характеристики и требования к инвестпроектам новейшей программки на последующие 11 лет планировалось утвердить до середины октября. Размер заявлялся на уровне 400 миллиардов руб. (подавляющий размер приходится на солнечные станции и ветряки), мощность новейших объектов ВИЭ составит около 7–8 ГВт. В новейшую программку были включены штрафы за недостаточную локализацию оборудования (85% от размера платежа для солнечных станций и по 75% – для ветряков и малых ГЭС) и за невыполнение мотивированного показателя по экспорту (20%).
По словам источников «Ведомостей», основная дискуссия на совещании в субботу развернулась вокруг предложения Минэкономразвития уменьшить объемы программки поддержки ВИЭ в 2 раза. При конструктивном сокращении размеров программки Минэкономразвития настаивало также на ужесточении санкций за недостижение требований по локализации и размерам экспорта, добавляет собеседник «Ведомостей».
Ранее по теме: Конкурс на стройку в Рф солнечных электростанций предложили отложить
В ведомстве боятся, что рост цены электроэнергии не получится удержать в границах инфляции, из-за того что капзатраты в рамках программки поддержки ВИЭ закладываются в тариф, молвят источники. А давление на потребителей в случае утверждения программки в сегодняшнем виде из-за роста цены будет тормозить восстановление экономики в постковидный период (отборы зеленоватых мощностей с вводом в эксплуатацию в 2025 г. могут пройти уже в последующем году).
В Минэкономразвития произнесли «Ведомостям», что считают нужным улучшить нагрузку на оптовый рынок энергии. Представитель ведомства добавил, что при поддержке ВИЭ нужно ориентироваться на добровольческий спрос со стороны потребителей электроэнергии. К примеру, экспортеры могут столкнуться с углеродными ограничениями ЕЭС и будут заинтересованы в доказательстве покупки электроэнергии у ВИЭ-генераторов. Конкретно эти пользователи могут произвести оплату существенную часть программки поддержки, пояснили в министерстве.
2273 МВт
составила на 1 июля 2020 г. совокупная установленная мощность электростанций на базе ВИЭ в Рф. За 6 месяцев этого года введено 527 МВт новейшей зеленоватой генерации
В Минэнерго настаивают на сохранении программки на уровне 400 миллиардов руб. «Этот размер средств согласован с иными программками развития энергетики и определен исходя из прогноза роста употребления на 0,5% в год», – заявили в пресс-службе ведомства. В Минпромторге, принимавшем роль в обсуждении требований по локализации ВИЭ-оборудования, не ответили на запрос «Ведомостей». В НП «Совет рынка» отказались от объяснений.
Против сокращения программки поддержки зеленоватой генерации выступили в «Роснано» (соучредитель Фонда ветроэнергетики с объемом проектов на 1,8 ГВт) и ГК «Ренова» (обладает толикой в «Хевеле» – крупнейшем в РФ производителе и операторе СЭС мощностью наиболее 700 МВт). Возглавляющий правление УК «Роснано» Анатолий Чубайс и основоположник «Реновы» Виктор Вексельберг раскритиковали предложение Минэкономразвития, гласит источник. В обеих компаниях на момент публикации на запросы «Ведомостей» не ответили.
По словам 1-го из собеседников, Решетников предложил взять паузу до конца недельки. «Участники условились добавочно обсудить способности настоящей реализации программки с учетом необходимости убыстрения темпов заслуги сетевого паритета (способности ВИЭ-генерации соперничать с классической на оптовом рынке без господдержки. – «Ведомости») и использования других устройств помощи: зеленоватых сертификатов (обсуждаемый сейчас порядок доказательства покупки предприятиями зеленоватой электроэнергии) и обоесторонних договоров (прямой договор пользователя с генератором)», – произнес представитель Минэкономразвития.
Если позиции ведомств не будут согласованы до внесения документа в правительство, разрешать противоречия придется с ролью профильного вице-премьера Юрия Борисова, гласит источник на энергорынке. По его словам, для этого быть может сотворена согласительная комиссия, рабочая группа, формироваться таблица разногласий и проч., в эталоне для утверждения на уровне кабинета министров принципные противоречия должны быть сняты.
Гендиректор ГК «Вестас в Рф» («дочка» Vestas – наикрупнейшго в мире производителя ветроустановок) Кимал Юсупов считает характеристики программки, предлагаемые Минэнерго, мало вероятными для роли в ней больших интернациональных компаний. «Текущие условия дозволят вводить порядка 400 МВт новейших ветроустановок в год, т. е. наименее чем 150–180 МВт на всякого большого игрока. Еще наименьший размер выпуска оборудования не дозволит сделать в РФ выгодное создание. Результатом станут уход с рынка главных игроков, его разрушение и утрата рабочих мест», – произнес он «Ведомостям».
Остальные производители ВИЭ-оборудования («Солар системс», «Новавинд») и генераторы, оперирующие солнечными станциями и ветряками («Фортум», «Т плюс», «Энел Наша родина», «Хевел»), отказались от объяснений либо не ответили на запросы.
Сотрудник ВИЭ-генератора гласит, что в конечной стоимости электроэнергии для потребителей поддержка ВИЭ по программке 2025–2035 гг. составит порядка 1,5–2,1%. Согласно расчетам «Совета рынка» (презентация есть у «Ведомостей»), опережающий инфляцию рост энерготарифов происходит также за счет госпрограмм строительства и модернизации ТЭС и АЭС (применяется аналогичный принцип гарантированной доходности инвестиций за счет платежей оптовых потребителей), также сглаживания тарифов в ДФО и сотворения мощностей по переработке коммунальных отходов.
«Беря во внимание новейшие требования программки ВИЭ – увеличение в 2 раза степени локализации с одновременным понижением в два раза предельных уровней серьезных и операционных издержек, требования по экспорту до 15%, гласить о предстоящем понижении размеров программки нет смысла», – отметил директор Ассоциации развития возобновляемой энергетики (соединяет воединыжды инвесторов в ВИЭ) Алексей Жихарев. Он добавил, что ни один инвестор не будет разглядывать рынок с объемом в 100 МВт в год для локализации ведущих технологий.
Управляющий направления «Электроэнергетика» Центра энергетики «Сколково» Алексей Хохлов считает, что, с одной стороны, понижение размеров программки ВИЭ было ожидаемо – в стране в целом довольно обычных источников генерации и недостатка мощностей нет. С иной, по его словам, решение о сокращении размеров поддержки ВИЭ приведет к драматичному падению ввода новейшей зеленоватой генерации в 2025–2035 гг., которое может сократиться до 2–3 ГВт.
Забугорным инвесторам нерентабельно будет делать требования по локализации оборудования при таковых размерах, что приведет к понижению конкуренции и, как следствие, росту капзатрат, объясняет он. В итоге, по воззрению Хохлова, можно будет поставить крест на планах по выходу на интернациональный рынок солнечной и ветрогенерации, который оценивается сейчас в $300 миллиардов в год (75% инвестиций в новейшие энергомощности).
Обсудить Желаете скрыть рекламу? Оформите подписку
и читайте, не отвлекаясь
Источник: