Заложенный в проект бюджета на 2021–2023 гг. прогноз по доходам следует признать очень оптимистичным, потому что он не учитывает 2-ой волны коронакризиса, отметили специалисты РАНХиГС в собственном заключении на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». А именно, восстановление спроса на нефть, равно как и цен на энергоносители, может происходить медлительнее оценок денежного ведомства, что безизбежно отразится на наполняемости бюджета в последующую трехлетку, предупреждаю создатели заключения.
Оптимизм Минфина в отношении поступлений доходов от акцизов на табак тоже смотрится не совершенно оправданным – они повысятся, лишь если получится приостановить рост контрафакта. В целом роста ненефтяных доходов не ожидается – все последующие три года их толика в ВВП остается на уровне 11,1%. «Размер расходов федерального бюджета планируется уменьшить с 21,1% ВВП в 2020 г. до 18,6% ВВП в 2021 г. с предстоящим сокращением до 17,6–17,8% ВВП, – приводят данные создатели заключения. – При всем этом в 2022–2023 гг. расходы в номинальном выражении будут возрастать на 1 трлн руб. раз в год».
Если глядеть на изменение толики в ВВП, то в последующую трехлетку больше всего сократятся расходы на «Национальную оборону». Они составят в среднем 2,6% ВВП – это на 0,7 п. п. ВВП ниже среднегодовых значений в 2013–2019 гг. На 0,3 п. п. от ВВП сократится в среднем финансирование государственной сохранности и правоохранительной деятельности. Расходы на «Национальную экономику» сократятся в среднем на 0,2 п. п. – до 2,6% ВВП. В 2020 г. расходы на здравоохранение возрастут до 1,1% ВВП с следующим сокращением в 2021–2023 гг. в объеме 1,0–0,9–0,8% ВВП соответственно. «Экономная объединение, запланированная в 2021–2022 гг., полностью оправданна, при всем этом незначимое сокращение экономных расходов (до 1 трлн руб. раз в год) не обязано оказать осязаемого негативного воздействия на замедление русской экономики», – считают создатели заключения.
Рф следует пожить с дефицитным бюджетом еще 2–3 года
Это дозволит вывести рост ВВП на наиболее высшую линию движения, убеждены ученые
Вкупе с тем толика расходов на социальную политику в общем объеме расходов федерального бюджета будет расти двузначными темпами: в 2020 г. – на 24,3%, 2021 г. – на 26%, в 2022 и 2023 гг. – на 27%. Больше всего возрастут расходы на адресные меры поддержки сначала семей с детками, как более подверженных бедности. «По нашим оценкам, настоящие располагаемые доходы населения в 2020 г. сократятся для такового кризиса относительно слабо (на 2,5–3%), в том числе за счет реализации мер поддержки населения в критериях пандемии, а с 2021 г. ожидается их неизменный рост приблизительно на уровне 2% в год, – поведал «Ведомостям» один из создателей заключения, заместитель директора по науке Института прикладных экономических исследовательских работ (ИПЭИ) РАНХиГС Сергей Дробышевский. – Таковой рост разъясняется сохранением высочайшей толики расходов на социальную политику в бюджете расширенного правительства, также ожидаемым ростом настоящей зарплаты в критериях продолжающей сокращаться численности экономически активного населения и низких уровней безработицы. Таковым образом, к концу 2023 г. настоящие располагаемые доходы населения будут выше уровня 2019 г. приблизительно на 3%».
Но рост соц расходов приведет к недостатку федерального бюджета, который, вообщем, будет сокращаться: с 4,4% ВВП – в 2020 г. до 2,4% ВВП – в 2021 г. и 1,0–1,1% ВВП – в следующие два года. Главным источником покрытия этого недостатка станут внутренние займы, размер которых к 2023 г. вырастет до 11,8 трлн руб. Вкупе с ростом госзаймов увеличатся расходы на сервис долга с 0,7% ВВП в среднем в 2013–2020 гг. до 1,2% в 2023 г. «Рост размера госдолга за период 2020–2023 гг. и расходов на его сервис при одновременном накоплении резервов в ФНБ является результатом следования действующему экономному правилу, которое в критериях низких цен на углеводородное сырье и неблагоприятной макроэкономической ситуации не способно ограничить рост долга при существующем спросе на публичные блага и необходимости реализации государственных целей», – подчеркивают в РАНХиГС. Потому экономное правило нужно пересмотреть.
Запланированные правительством меры в сфере налогообложения в РАНХиГС считают точечными, потому что они не затрагивают большая часть налогоплательщиков. При всем этом увеличение налогов для нефтегазовой отрасли спецы академии признают «целесообразным», но вот налоговый маневр, предлагаемый для IT-отрасли, по их оценкам, может привести к отставанию русского сверхтехнологичного сектора от глобального IT-сегмента.
Обсудить
Подписаться на извещения
Макроэкономика и бюджет Желаете скрыть рекламу? Оформите подписку
и читайте, не отвлекаясь
Источник: