Антимонопольный регулятор Польши (UOKiK) принял решение оштрафовать «Газпром» на сумму наиболее 29 миллиардов польских злотых (6,467 миллиардов евро по текущему курсу) по итогам антимонопольного расследования в отношении проекта «Северный поток – 2», сказал регулятор 6 октября. Партнеры «Газпрома» по проекту – французская Engie, австрийская OMV, англо-голландская Shell и германские Wintershall Dea и Uniper – оштрафованы на общую сумму наиболее 234 млн злотых (52,2 млн евро).
По воззрению польского UOKiK, в 2017 г., невзирая на отсутствие его согласия на создание совместного компании, 6 компаний заключили ряд соглашений о финансировании «Северного потока – 2». При всем этом практически 5 европейских компаний стали квазиакционерами оператора газопровода – компании Nord Stream 2 (они выдали «Газпрому» займы под залог акций Nord Stream 2, так что при невыполнении «Газпромом» критерий кредитного соглашения они стали бы их обладателями).
Как утверждает польский регулятор, своими действиями «Газпром» и европейские компании усиливают концентрацию на рынке газа Европы. «Реализация проекта представляет собой нарушение законодательства и принципов добросовестной конкуренции, результатом что является усиление зависимости потребителей газа на внутреннем рынке от 1-го поставщика – «Газпромa», – утверждает UOKiK. Антимонопольный орган просит, чтоб партнеры «Газпрома» по «Северному сгустку – 2» порвали соглашения о финансировании строительства газопровода в течение 30 дней.
Стройку «Северного потока – 2» оценивается в 9,5 миллиардов евро (согласно кредитным соглашениям, половину цены строительства газопровода должны профинансировать 5 европейских концернов в объеме по 950 млн евро любой, другую половину – «Газпром»). Таковым образом, польский регулятор наложил на «Газпром» и его партнеров штраф, составляющий 68,8% от общей цены проекта. UOKiK разъясняет это так: так как компании действовали целенаправленно, они были наказаны очень.
Компаьоны негодуют
«Газпром» принципно не согласен с позицией польского антимонопольного органа, сказала русская компания 6 октября. Практически проект реализован не через совместное предприятие, а дочерней компанией «Газпрома» с привлечением заемного финансирования, отметили в компании. «Решение UOKiK нарушает принципы законности, соразмерности и справедливого разбирательства, а беспримерная величина штрафа свидетельствует о желании хоть какими средствами противодействовать реализации проекта «Северный поток – 2», – выделили в «Газпроме». Компания будет обжаловать это решение, так как «не считает, что нарушила антимонопольное законодательство Польши».
В OMV «Ведомостям» сказали, что получили решение польского антимонопольного органа и проанализируют его наиболее тщательно. В компании убеждены, что соблюдают все текущие законы.
В Shell также получили решения UOKiK в отношении кредиторов проекта Nord Stream 2. «Мы выражаем несогласие с сиим решением», – отметили в компании, добавив, что определяются с последующими шагами.
Ранее по теме: Песков откомментировал штраф Польши в отношении «Газпрома» на $7,6 миллиардов
В Wintershall Dea сказали, что решение получено и на данный момент компания его анализирует, и отметили, что оставляют за собой право сделать ответные юридические деяния. «Wintershall Dea убеждена, что польский антимонопольный регулятор в этом случае применяет нестандартный подход, прилагая обширное истолкование понятия концентрации», – произнес «Ведомостям» представитель германской компании.
В Uniper «Ведомостям» также сказали, что не согласны с оценкой UОKiK. Соглашения, заключенные меж инвесторами «Северного потока – 2» и «Газпромом», являются не камуфлированием совместного компании, а конкретно финансовыми соглашениями, напомнили в германской компании. В согласовании с польским законодательством денежные соглашения не подлежат неотклонимому извещению и в предшествующей практике антимонопольных органов, включая UОKiK, такового прецедента не было, отмечают в Uniper.
Uniper разглядывает возможность обжалования решения UOKiK, при всем этом на эту функцию может уйти до 4–5 лет, не исключают в компании. «Мы убеждены, что Nord Stream 2 имеет энергетико-экономическое обоснование: Германия и Европа будут нуждаться в большем количестве газа в дальнейшем и должны снабжаться им гибко и накрепко, гарантируя для себя сохранность поставок, и из разных источников, чтоб обеспечить диверсификацию», – выделили в Uniper. Потому Uniper стремится стать денежным партнером проекта, молвят в компании. В германском концерне напомнили, что также продвигают стройку терминала сжиженного природного газа (а именно, для атлантических маршрутов). «И то и это – это обязательства на наиблежайшие десятилетия», – уточнили в компании.
В Engie на запрос «Ведомостей» не ответили.
Специалисты успокаивают
Опосля решения польского антимонопольного регулятора у «Газпрома» и его партнеров по проекту есть 30 дней для обжалования решения в административном суде Мазовецкого воеводства – это 1-ая инстанция, которая разглядывает жалобы на решения административных органов власти Польши в Варшаве, гласит особый советник по санкционному праву коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Гландин. По его воззрению, этот трибунал, быстрее всего, встанет на сторону 6 компаний. «Если европейские гиганты вошли в данный проект, то, быстрее всего, они имеют довольно заключений интернациональных юридических компаний и аргументов, доказывающих, что не нарушают законодательство», – считает юрист.
Но если трибунал встанет на сторону антимонопольного регулятора Польши, то «Газпрому» и его 5 европейским партнерам придется не только лишь нести издержки на обжалование решения в последующих инстанциях, да и принимать на себя опасности взыскания больших штрафов и потенциального разрыва партнерских соглашений, объяснил Гландин.
Сумма штрафа сравнима с бюджетом строительства проекта и чуть ли у польского регулятора получится достигнуть ее выплаты «Газпромом», считает старший директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам рейтингового агентства Fitch Ratings Дмитрий Маринченко. «Беря во внимание ухудшение в отношениях меж Россией и Европой, риск остановки проекта есть, но он не связан с сиим определенным иском», – отмечает он.
Деяния польской антимонопольной службы распространяются лишь на Польшу, где де-факто «Газпром» не ведет никакого бизнеса, гласит управляющий эксперт ПСБ Екатерина Крылова. По ее воззрению, европейские коллеги, кредиторы проекта, будут выступать за реализацию «Северного потока – 2». «Данная новость быстрее несет локальный негатив для «Газпрома», все таки сумма беспримерна – 15% капитализации. «Северный поток – 2» временами сталкивается с разными препонами, тем не наименее работа длится, и мы считаем в базисном сценарии, что он будет реализован», – гласит Крылова. Она припоминает, что до окончания реализации проекта осталось не настолько не мало – проект готов уже на 97%. «С учетом зеленоватого света от Дании в ноябре можно ждать возобновления строй работ», – заключила она.
Обсудить
Подписаться на извещения
ТЭК Отвлекает реклама? Подпишитесь,
чтоб скрыть её
Источник: